东农校发〔2019〕15号
为深入贯彻全省教育大会精神,切实落实省委书记张庆伟同志在大会提出的“坚决打击教育领域腐败现象,从严查处家长身边、学生身边的‘微腐败’,营造教育领域风清气正的良好政治生态”要求,全面提升我校教师的思想政治素质和职业道德水平,根据《全省高校教育“微腐败”专项整治行动工作方案》(黑教师函〔2019〕79号),制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实习近平总书记关于把师德师风作为评价教师队伍素质第一标准的重要指示精神,在教师资格准入、教学评价、评职晋级、考核聘用、推优评选、表彰奖励等一切环节,实行师德一票否决制度。将《新时代高校教师职业行为十项准则》(以下简称《十项准则》)和《高等学校在职教师从业行为“十禁止”》(以下简称《十禁止》)监督执行到位,坚决查处教师师德失范、顶风违纪行为,切实解决群众不满意、社会反映强烈的师德师风突出问题,让每位教师知准则、有敬畏、守底线,形成恪守师德“底线”的坚定共识,力求整治教育“微腐败”行动收到明显效果。
二、整治内容
重点整治在职教师违规收受学生家长礼品礼金和利用教师身份谋取私利行为。
(一)以任何方式任何名义收受学生及家长礼品礼金,参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动,或利用家长资源谋取私利,擅自利用学校资源谋取个人利益。
(二)在招生、考试、保研、入党、就业、奖(助)学金评定、评优评奖等工作中徇私舞弊、收受好处、索要贿赂的行为。
三、步骤及措施
此次专项整治工作分六个步骤进行,从2019年春季新学期开学起,至2020年秋季寒假结束止。
(一)部署学习,营造氛围(3月12日至3月底)
1.学校召开中层干部会议,传达《全省高校教育“微腐败”专项整治行动工作方案》精神,部署学校开展教育“微腐败”专项整治工作,学院院长及有关部门负责人与校长签订《开展教育“微腐败”专项整治工作承诺书》。
2.各单位对专项整治工作进行统筹部署。组织本单位教职工认真学习省教育厅文件及学校工作要求,学习《十项准则》、《十禁止》及校内相关规章制度,确保学习活动全覆盖、无死角,做到人人应知应做、必知必做、入心入脑。各学院组织教师与院长签订《师德师风承诺书》,组织管理人员与院长签订《杜绝教育“微腐败”承诺书》,各部门组织工作人员与部门负责人签订《杜绝教育“微腐败”承诺书》。
3.党委宣传部通过校园网以及其他宣传媒体,在全校营造教育“微腐败”专项整治工作氛围,引导广大教师全面理解和深刻认识新时代教师遵守职业行为准则的重要性和必要性,不断增强底线意识,守住师德红线。
(二)自查自纠,层层推进(3月底至6月底)
1.各学院及有关部门对照重点整治的两个方面内容,开展自上而下层层排查、自下而上自查自纠,要逐条逐项对照检查,认真查找问题和不足,认真查找建章立制方面的漏洞和问题,并形成问题清单。各部门要对相关的规章制度进行梳理,查找管理制度中存在的漏洞和问题,为健全完善相关制度,规范管理提供依据。
2.学校对各学院及有关部门自查自纠情况进行重点督查。
(三)问题整改,强化落实(6月底至12月中旬)
1.各学院及有关部门结合自查过程中形成的问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,并实行销号管理。
2.各学院及有关部门对问题整改过程中存在问题的干部或教师进行相应的处理。视问题情况可直接同当事人进行谈话提醒,或报有关部门按照相关规定进行处理。
(四)建章立制,规范管理(2020年6月底前)
1.各学院及有关部门针对专项整治过程中发现的问题,及时建立和完善相关制度规定,坚决做到不在规矩之外人为设限,用制度管人、管事。
2.纪委(监察处)汇总学校专项整治过程中制定的规章制度,集结成册,供各学院(部门)遵照执行。
(五)树立典型,正面引领(专项整治全程)
1.各学院及有关部门要大力树立和宣传优秀教师典型,要广泛开展做新时代“四有”好老师和“四个引路人”主题教育实践活动。
2.各学院要积极开展黄大年式教师团队创建活动,充分挖掘优秀教师典型,加强典型宣传,树立示范标杆,凝聚师德正能量,用身边的人教育广大教师,努力营造崇尚师德的良好舆论环境和氛围。
(六)突出重点,强化监督(专项整治全程)
1.各学院及有关部门要紧盯传统节假日和学期末、毕业季等重要时间节点,集中开展专项整治。
2.畅通举报渠道,设立并向社会公布举报电话、网络邮箱,构建学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德监督体系。
3.加大专项整治的督查力度,采取“双随机”方式,对教育“微腐败”专项整治工作情况、《十项准则》学习落实情况、承诺书签订遵循情况等进行抽查和督查。对有关单位处理专项整治过程中发现的突出问题或群众举报反映问题的处理情况及各单位建立和完善规章制度情况进行监督检查,跟踪问效。
4.加大教育“微腐败”惩处力度,对“微腐败”行为“零容忍”,对顶风违纪人员一经发现,严肃惩处,绝不姑息。对存在“微腐败”行为的教师及工作人员,年度考核为“不合格”,并将其作为职称评聘、岗位聘用、先优评选的重要依据,实行师德一票否决;对不履行职责,不作为、慢作为的单位领导追究其领导责任。
四、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓措施落实。各单位要充分认识加强师德师风建设的重要性和紧迫性,把教育“微腐败”专项整治行动工作作为事关学校全局的重大任务,指定专人分管,定期汇报,切实做到“四到位”即工作安排部署到位、集中整治措施到位、发现问题查处到位、政策要求落实到位,认真组织落实。
(二)扎实推进、注重实效。各学院及有关部门每学期都要召开师德师风警示教育大会,强化警示提醒和教育引导。对“微腐败”专项整治工作要真抓真管、敢于担当、勇于碰硬,坚决杜绝走过场、搞形式。要通过专项整治行动,解决好教育“微腐败”问题,让学生受益,家长满意,社会认可。
(三)建立“微腐败”问题查处定期上报制度。各有关单位要在每季度的最后一周汇总上报本学院(部门)查处“微腐败”行为情况及处理结果。(联系人:付鹏威,电话:55191637,邮箱:neaujjw@163.com)